Уряд зареєстрував у Верховній раді законопроект, який істотно змінює принцип накладення адміністративних стягнень. Так, відповідно до проекту закону №2562 від 06.04.2015 року, для осіб, які залучаються до адмін-відповідальності, скасовується презумпція невинуватості! Таким чином, за всіма статтями КУпАП громадянин сам повинен доводити свою невинуватість.
Така норма грубо суперечить ст. 62 Конституції України – “особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов’язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину”.
Ще в 2010 році Конституційний суд України ухвалив, що презумпція невинуватості поширюється також і на адміністративні правопорушення. Так, у п. 4.1 рішення КСУ №23-рп/2010 від 22.12.2010 говориться, що: “Конституційний Суд України на підставі наведеного дійшов висновку, що адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні”
Крім цього, цим же законопроектом, урядпропонує знову повернути в силу ст. 14-1, що дозволяє штрафувати власника транспортного засобу. “Адміністративну відповідальність за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, несуть юридичні та фізичні особи, за якими зареєстровано транспортний засіб”, – йдеться в тексті проекту.
Однак, це ж рішення КСУ №23-рп/2010 від 22.12.2010 визнав неконституційним положення про штрафування власників транспортних засобів на підставі зйомки відеокамери, що працює в автоматичному режимі.
“Згідно з частиною другою статті 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер. Необхідність індивідуалізації адміністративної відповідальності передбачена частиною другою статті 33 Кодексу, якою визначено, що при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність. У Кодексі конкретизовано й інші конституційні принципи, зокрема принцип рівності громадян перед законом”, – йдеться в 4.2 рішення.
“З наведеного Конституційний Суд України дійшов висновку про невідповідність вимогам частини другої статті 8, статті 22, частин першої, другої статті 24, частини другої статті 61, статей 62, 64 Конституції України ( 254к/96-ВР ) положень статті 14-1, частини шостої статті 258 Кодексу ( 80731-10, 80732-10 ), що згідно з частиною другою статті 95 Закону України “Про Конституційний Суд України” ( 422/96-ВР ) є підставою для визнання їх неконституційними”, – прийняв тоді рішення Конституційного суду.
☞ Підписуйтесь на автомобільні новини АвтоМотоКлуб в Google News
