В Україні змінилось керівництво автослужби. Новий керівник Укравтодору Сергій Підгайний поділився своїми ідеями, як він буде ремонтувати дороги, маючи лише 36% від мінімально необхідних коштів.
Чому в Україні немає доріг
Головні причини поганого стану українських доріг – недотримання міжремонтних термінів і несумлінність компаній-перевізників (саме великовагові транспортні засоби завдають найбільшої шкоди дорожньому покриттю).
Сьогодні в Україні лише 3% автодоріг загального користування утримуються з дотриманням всіх міжремонтних строків. В основному це дороги, капітально відремонтовані в останні 10 років.
Укравтодор управляє дорожньою мережею протяжністю 170 000 км. Це заміські дороги загального користування. 80% з них побудовані в 60-70 роках минулого сторіччя з розрахунку навантажень 6-10 тонн на одиночну вісь. Сьогодні цей показник майже вдвічі більше – максимальне навантаження складає 10-13 тонн на одиночну вісь.
Тому українські дороги не відповідають навіть сьогоднішнім нормативам міцності дорожнього покриття. Крім того, близько п’ятої частини великовагових транспортних засобів пересуваються з перевантаженням в 20-40%.
Через постійний брак фінансування єдиний спосіб зберегти основну частину доріг – регулярний ямковий ремонт. Він тимчасово захищає покриття від руйнувань.
Капремонта не буде
Середня вартість капітального ремонту 1 км дороги першої категорії – 28-32 млн грн. У Держбюджеті немає коштів на проведення капремонту навіть окремих найбільш проблемних ділянок.
Виділяється фінансування ледве вистачає на утримання автодоріг: проведення ямкового ремонту, організацію безпеки руху, підготовку до зими.
Фінансування робіт з капітального ремонту у цьому році не передбачено, проте на завершення вже розпочатих об’єктів будуть спрямовані залишки кредитних коштів, залучених під держгарантії в 2012-2013 роках – 6,7 млрд грн.
Скільки грошей закатають в асфальт
Ми прогнозуємо надходження 16,9 млрд грн в дорожній спецфонд держбюджету. З них 11 млрд грн планується направити на погашення кредитних зобов’язань Укравтодору, а 2,5 млрд грн у вигляді субвенції підуть місцевим органам влади на розвиток комунальних доріг.
Таким чином, фактичний обсяг фінансування дорожньої галузі в 2014 році складе 3,2 млрд грн. Якщо з цієї суми виключити борги перед підрядниками (за роботи, виконані у минулі роки) і кошти, передбачені на співфінансування інфраструктурних проектів за рахунок Міжнародних фінансових організацій (МФО), залишається 2,6 млрд грн. Тоді як мінімальна потреба – 6,7 млрд грн.
Виходить, що виділених грошей вистачить на ремонт і утримання лише 36% потребують ремонту доріг.
Що збудують та відремонтують цього року
В цьому році продовжиться будівництво мостів і шляхопроводів (за бюджетні кошти), зокрема автомагістралі через Дніпро в Запоріжжі, а також на обходах міст Дніпропетровська та Рені. За рахунок іноземних інвестицій продовжиться ремонт на автодорогах М-01 Київ – Чернігів – Нові Яриловичі, М-03 Київ – Харків – Довжанський на обході міста Лубни, М-05 Київ – Одеса, Н-01 Київ – Знам’янка та Р-02 Київ – Іванків.
З МФО досягнута попередня домовленість з ремонту доріг М-05 Київ – Одеса на ділянці Біла Церква – Криве Озеро) і М-01 Київ – Чернігів – Нові Яриловичі (на ділянці Кіпті – Нові Яриловичі). Також заплановано проведення капремонту доріг М-03 Київ – Харків – Довжанський (на ділянці Полтава – Харків і Р-52 Решетилівка – Дніпропетровськ).
Кому латати ями
Ремонт і обслуговування автодоріг загального користування здійснює велика кількість підрядних організацій: підприємство з іноземними інвестиціями Битунова Україна, приватне підприємство Автомагістраль, Онур, Трест Дніпродорбуд, Уманьавтодор, а також держпідприємства (облавтодори). На багатьох об’єктах зараз проводяться відкриті торги.
Борги і зобов’язання
Кредитний портфель Укравтодору – 40 млрд грн. Більша його частина – вигідні довгострокові кредити МФО. Друга частина -, середньо – та короткострокові кредити українських банків, залучених на різних умовах, у тому числі і неприйнятних, а також цінні папери, які були розміщені в закритому режимі під високі відсотки.
Зобов’язання Укравтодору перед МФО будуть виконані у встановлені строки та в повному обсязі (в спецфонді держбюджету в 2014 році на погашення заборгованості передбачено близько 11 млрд грн). Запозичення на внутрішньому фінансовому ринку будуть реструктуровані. ☞ Підписуйтесь на автомобільні новини АвтоМотоКлуб в Google News
