До вашої уваги – повна версія інтерв`ю одного з керівників Державтоінспекції щодо закупки і використання приладу “Візир”. Перепрошуємо за пунктуацію, оскільки це все ж таки телевізійний формат, і окремо до друку не готувався так, як це роблять, наприклад, у газетах.Кореспондент Тетяна Штан: Перше, що мене цікавить – це суди. Зараз в Україні дуже багато судів. Чи відомо вам скільки? Наскільки ви готові до цих судів і чи будете боротися до останнього?
Заступник начальника департаменту ДАІ МВС України, генерал-майор міліції, Сергій Будник: Точної цифрами не знаємо , але скажімо що із тих порушень, які зафіксовані технічним приладом зокрема Візир оскаржується певна частина приблизно 20-25%. Ми забезпечуємо нашу участь, участь наших працівників в цих засіданнях цих судів. Якщо говорити про те чи будемо ми до кінця чи ні, справа кожен конкретний випадок стосується конкретної постанови, винесений конкретної постанови, винесений тим, чи іншим інспектором із використання м цього приладу. Тобто кожна постанова розглядається як окремий документ.
Якщо говорити про ті судові справи, які набули розголосу то хотів би, проінформувати, що вони виходили із індивідуального акту, тобто постанови проти порушника і складеного за перевищення швидкості скажемо , вони переросли скажімо в більшу справу , пов’язану із законністю використання скажімо приладу Візир. Всі вже знають що такий суд пройшов в місті Донецьку . рішення судом винесено. Позивні вимоги позивача задоволені частково, в частині, що йому не вчасно було надіслано постанову про притягнення до відповідальності, однак порушення визнано правомірним і накладено на нього штраф також.
Якщо говорити загальну ситуацію, то хотів би підкреслити що прилад Візир вже більше 3 років використовується і в російській федерації і в республіці Казахстан за нашою інформацією там таких судових розглядів не було. В Україні цей прилад сертифіковано відповідно до урядової угоди РФ та України на підставі свідоцтва виданого відповідним державним органом РФ. Крім того, у нас є також сертифікати відповідності видані республікою Білоруссю, Казахстаном, які використовують ці прилади.
Хотів би ще раз підкреслити що кожен прилад має серійний номер, кожен прилад пройшов повірку , щорічну. 40.01 кожен прилад має свій серійний номер і на нього видається свідоцтво про повірку, яка дійсна один рік – ось такої воно форми. Тобто порушення, яке зафіксоване приладом конкретним з номером і під нього є таке свідоцтво воно є дійсним і відповідає, і його показники відповідають встановленим нормам . такі ж самі сертифікати як я Казав є в і в Російській Федерації , і в республіці Білорусь та в республіці Казахстан прилад використовується у цих країнах дуже широко.
include”banner/google_2.php”; ?>
Кор.: Він сертифікований як вимірювач швидкості чи в комплексі і як фотоапарат?
Генерал Будник: Він сертифікований як чітко зачитую вимірювач швидкості радіолокаційний відео записуючий. Тобто технічні можливості цього приладу дозволяють здійснювати запис відеороликів – 6, 12 та 18 кадрів за певний проміжок часу. Ми також не стоїмо на місці і працюємо над вдосконаленням його використання. Це, в першу чергу, пов’язане з навчанням наших працівників, які безпосередньо працюють з цим приладом, це нормативне-правове врегулювання питання застосування взагалі приладу контролю. І до цього ми вдосконалюємо саму процедуру оформлення документів. Пов’язану з тим, що по постанови притягнення особи до відповідальності, за перевищення швидкості зокрема, буде надсилатися 4 фотографії про зафіксоване порушення. Технічні можливості приладу дають можливість записати відео ролик і видрукувати ці фотографії про які я сказав.
Кор: Уразі, якщо водій буде сумніватися, він може переглянути це відео?
Генерал Будник: Згідно з нормативно-правових актів, це відео буде зберігатися один рік у відповідних комп’ютерних системах. У зв’язку з великим об’ємом на сьогоднішній день, ми не матимемо більшої можливості .42.41 Однак, хотів би підкреслити, якщо наші громадяни почнуть більш ввічливо відноситися до виконання закону і буде таких порушень менше, то, звичайно, будуть і технічні можливості, щодо зберігання. Ну я думаю що якщо не будуть порушувати, то не буде і необхідності у збереженні того чого немає. 43.01
Кор. Чому саме Візир? Як відбувався тендер?
Генерал Будник: Відповідно до встановленої законодавством України процедури державних закупівель, було проведено відповідні процедури з оголошенням у пресі державних закупівель, в мережі Інтернет розглядалися різні прилади. Однак проведений був тендер. Прилад Візир був вибраний за найкраще співвідношення ціни, і якості, і можливості його використання. В тому що його вартість зараз найбільш прийнятна для ДАІ. Я думаю що пропозиція зараз на ринку дуже широка, но, хотів би підкреслити, що це пов’язане з фінансовими ресурсами , яких у нас на даний час недостатньо.
Ми маємо надію що органи місцевого самоврядування , які отримують 50 % від сплачених штрафів за порушення правил дорожнього руху будуть спрямовувати ці кошти , так передбачено в законодавстві, на підвищення організації дорожнього руху , на створення належних умов дорожнього руху спрямованих на удосконалення дорожньо-шляхової розмітки, розбудови шляхової розмітки , будівництва освітлення в населених пунктах. А також закупівлю технічних приладів контролю та фіксації порушень правил дорожнього руху.
Хотів би підкреслити, що це не є головне завдання наше зафіксувати якомога більше порушників для того щоб стягнути з них штрафи. Хотів би підкреслити, закон виданий не для того щоб так поводитися так зі своїми громадянами, а для того щоб стимулювати їх на виконання тих норм, які виписані у правилах дорожнього руху . тобто мова йде про те що закон носить попереджувальну профілактичну суть.
Кор:. Це ви через посередника закуповуєте?
Генерал Будник: Цим займається безпосередньо санки-петербурзька фірма Ольвія. Є фірма яка здійснює поставки цих приладів, вона займалася і сертифікацією вона займалася отриманням дозволів через Генеральний штаб Збройних сил України , тому що він є радіовимірювальним і працює в певній частоті. Тобто, ця фірма займалася цим і поставками в Україну. Зараз ДАІ закуплено 352 комлекти, які роздані в підрозділи областей.
Кор:. Є інформація що у Росії цей прилад на порядок дешевший ніж в Україні!
Генерал Будник: Ні, нажаль, не можу підтвердити цю тезу – немає такої інформації.
Кор:. Чи пробували ви залучити українських вчених, аби створити вітчизняний пристрій?
Генерал Будник: Справа в тому, що ми дуже широко вели таку роботу в ЗМІ про те, що прийнятий такий закон. І до набрання чинності ми проводили багато зустрічей, в тому числі, так і з особовим складом нашим стосовно нового законодавства так і з працівниками інших скажімо бізнесових кіл, які змогли б нам постачати, якщо говорити про фіксацію технічними засобами. Я хотів би підкреслити, що пропозицій дуже багато, але вони більше пов’язані з приладами імпортними, ніж виробленими в Україні.
Ми завжди готові до діалогу, якщо таки знайдуться підприємства, спеціалісти які можуть виготовляти такі прилади. Будь-ласка! Ми завжди готові до діалогу, будемо зустрічатися говорити, вивчати. Хотів би підкреслити що це досить така серйозна робота, вона пов’язана із сертифікацією, це досить таки серйозний момент випуск – на ринок того чи іншого приладу.
Кор.: З приводу сертифікації у Дежспецзв’язку та захисту інформації…
Генерал Будник: Прилад Візир не зберігає у себе ніякої інформації. Він зберігає у себе фотографію, яка, після того як прилад цю інформацію передає до комп’ютерної системи і зберігає інформацію. Як я казав, ми систему цю зараз розбудовуємо. Йде робота зараз по визначенню ступеня захисту. Коли ми розбудуємо цю систему, ми звернемося до державної Служби спецзв’язку та зберігання інформації і сертифікуємо нашу систему.
Кор.:Коли закінчиться робота?
Генерал Будник: У зв’язку з фінансовими труднощами, ми мали надію що до кінця липня така система у нас запрацює . Нажаль, сьогодні говорити конкретні строки не можна ми працюємо в цьому напрямку. Але я хотів підкреслити: це в фінансовому плані – накладно.
Кор.:Візир є автоматичним чи ні?
Генерал Будник: Візир – не автоматичний прилад. Він є вимірювальним приладом, який містить можливості відеозапису. Як ми бачимо сьогодні в Кодексі України з адміністративних правопорушень написано, що доказом у справі можуть бути працюючі в автоматичному режимі, що мають функції кіно-, фото зйомки, чи прилади, що мають функцію кіно-, фото зйомки. Тобто, закон дозволяє використовувати як працюючі в автоматичному так і працюючі у ручному режимі Прилади, які відповідно до законодавства, сертифіковані провірені і стоять на обліку, на балансі у наших підрозділах. Тобто, чітко визначено, що вони є у складі Державтоінспекції , а не використовуються будь-які придбані кимось, десь, незрозуміло як.
Кор. Розпочав всю цю суперечку харківський вчений роман Павлович. Що прилад може фотографувати машину на ста метрах, а максимальну швидкість він ловить на 500 метрах. Як збираєтесь вирішувати цю проблему, бо багато викладено в Інтернеті. Такі фотографії є і в обласному ДАЇ, де коняка рухається зі швидкістю 60 км на годину. Була ж фотографія харківських адвокатів, як заправка рухається 66 км на годину.
Генерал Будник: я хотів би окреслити тут декілька питань. По перше, висновків цього харківського вченого ми не бачили. Хотіли би побачити, і ознайомитися, і з постачальниками вивчити, і аргументувати ті чи інші питання. Окрім цього хотів би підкреслити , що якщо вчений висловлює якусь думку він має мати якісь , допуски до проведення експертиз, якщо це експертиза чи просто дослідження яке не грає ролі, яка може використана і вважатися що є істинною. Якщо говорити про те що фіксується 500 метрів, 100 метрів – це питання технічного складової цього приладу. Звичайно передбачено характеристиками захоплення автомобіля на відстані 500 метрів , фіксація здійснюється на відстані, де чітко видно номерний знак автомобіля , ми ж не можемо фіксувати на 500 м і потім не мати номерного знаку, щоб ідентифікувати автомобіль.
У зв’язку з чим ми, як вже говорив, працюємо над удосконаленням нашої роботи, в першу чергу, наших інспекторів, на належне оформлення фіксації до чого буде записаний відео ролик, друкуватися 4 фотографії , які будуть почасово фіксувати, що це, зокрема, саме цей автомобіль конкретний, а не інший. Нормативно-правовими актами у нас передбачено, що якщо буде виявлено, що 10 % зафіксованих порушень з, скажемо, з браком то ми цей прилад будемо відсилати на дочасну перевірку. Для того щоб усунути недоліки в процесі, а не чекати до закінчення повірки, і відповідно не використовувати прилад, який допускає порушення . тобто це питання у нас також відрегульовано.
Кор. Чи можна відключити режим «найшвидша ціль»?
Генерал Будник: З приводу найближчанайшвидша – він заряжений на певний поріг швидкості. Ви знаєте, що у нас поріг швидкості фіксується +20 км, тобто виставляється ще з урахуванням похибки, яка може бути технічними характеристиками приладу. Говориться, що при роботі в автомобілі , який фіксує, автомобіль ДАІ, який стоїть і фіксує на зустрічній – це похибка плюс-мінус 2 км. Якщо в русі – 2-3 км, тобто, під ці всі похибки виставляється поріг фіксації. При фіксуванні здійснюється фото і запис відео ролика.
Кор.: (малює картинку із сюжету «Візир бреше») От тут, наприклад, у нас є Візир, тут маємо 500 метрів так, тут маємо 100 метрів – це те, що мені малювали в сюжеті, я нічого не додаю! Ось рухаються машини – порушник ось тут – з тих висновків, що є, якщо поставити на максимальну швидкість, то він буде фіксувати ось цю машину зі швидкістю цієї машини…
Генерал Будник: Ні, тут потрібно провести технічні дослідження, для того щоб визначити. Я, як автомобіліст, можу сказати, що автомобілі рухаючись один за одним не можуть їхати з однаковою швидкістю. Вони можуть там їхати один швидше там на 3 км на 5 , на 10 , але на 20 на 25 для того щоб зафіксували, що той, хто найбільше швидкістю їде.
По друге, прилад фокусується. У прилада використовується камера японська соні і вона фокусується саме на тому транспортному засобі на який сфокусована. а не на будь-який потік, як ви кажете ближній автомобіль і дальній у фокусі може бути тільки один автомобіль. Якщо у камері 2 автомобілі це є фіксація технічно неправильна. І вона не може служити доказом у справі. У зв’язку з чим ми такі знімки вибраковуємо.
Кор.: Чи готові ви до експертизи?
Генерал Будник: Я хотів би ще раз підкреслити, що цю експертизу, якщо вона буде проведена , вона більше буде стосуватися тих державних органів, які сертифікували цей прилад в Україні, і, таким чином, дозволивши його використання. Я ще раз хочу підкреслити! Державтоінспекція не займалася ні його сертифікацією, ні випробуванням. Згідно із законодавством ми можемо закупати лише ті прилади, які сертифіковані для вільного, для використання у нашій роботі. Якщо буде проведена така експертиза, ми сприймемо її як належить і, я думаю, що ця експертиза буде проведена на високому фаховому рівні, якщо вона буде проведена. І тоді вона дасть нам один із аргументів використання цих приладів, чи продовження їх модернізації, чи закупівлю інших приладів. Ми не проти закупівлі і використання інших приладів, але все це більше пов’язане з фінансовими затратами.
Кор.: Можете точно назвати країни, які застосовують цей прилад?
Генерал Будник: На сьогодні це: Росія, Білорусія, Казахстан, Україна і Литва по нашим данним. За нашою інформацією, для експериментального вивчення закупили США декілька приладів.
Кор: Дякуємо за інтерв’ю!
Генерал Будник: Спасибі вам також! І, надіюсь, що ми спільними зусиллями доб`ємся безпеки на наших дорогах!
ВІДЕО ІНТЕРВ*Ю
Дорожный контроль ☞ Підписуйтесь на автомобільні новини АвтоМотоКлуб в Google News
